Historisk godt trygdeoppgjør

Trygdeoppgjøret i 2008 ga et historisk løft for minstepensjonister og unge uføre. Grunnbeløpet (G) i folketrygden økes med 3 444 kroner fra 66 812 kroner til 70 256 kroner fra 1. mai 2008. Samtidig heves minstepensjonen fra 1,79 G til 1,94 G. Fra mai 2010 er minstepensjonen hevet til 2 G. Dette innebærer et ekstraordinært løft for enslige minstepensjonister.

• Minstepensjonen til enslige minstepensjonister er økt fra 120 000 kroner til 150 000 kroner fra 2008 til 2010. Summen av bunnfradrag, personfradrag og minstefradrag gjør at minstepensjonister ikke betaler skatt av minstepensjonen.
• Ektepar som begge er minstepensjonister fikk en økning på 31 896 kroner til 251 496 kroner pr. år fra 2008.
• Unge uføre fikk, fra 2008, økt sitt spesielle tillegg med 14 112 kroner.

Bedre eldreomsorg

SV i regjeringen har satset på eldreomsorg gjennom å styrke kommuneøkonomien. Mer ressurser til kommunene betyr både økt kvalitet og økt kapasitet. Satsingen har gitt betydelige resultater. Regjeringen lovte 10 000 nye årsverk i eldreomsorgen innen 2009, resultatet ble 14 800 nye årsverk. Innen 2015 skal ytterligere 12 000 årsverk være på plass.

Innen 2015 skal vi ha full dekning i forhold til behovet på heldøgns omsorg. I statsbudsjettet for 2011 bevilges det tilskudd til 2000 nye heldøgns omsorgsplasser gjennom et eget investeringstilskudd.

Enkelte eldre lider av underernæring. Det er derfor gjennomført en kartlegging av mat og måltider i sykehjem, som vil bli fulgt opp av tiltak i 2009. Et utkast til nasjonale retningslinjer for forebygging og behandling av underernæring ble sendt ut på høring august 2008.

Kompetanse og forsking

Gjennom det som kalles Kompetanseløftet 2015 skal over 24 000 ansatte i helse og omsorg få kvalifisering, utdanning og videreutdanning. Dette dreier seg blant annet om å lage et eget tilskudd til fagskoleutdanninger innenfor helse- og sosialfag. Fagskoletilskuddet vil være fullfinansiert fra annet halvår 2009. Det brukes også mer penger på forskning om eldres levekår, og helseproblemer, samt hvordan omsorg kan forbedres.

For å styrke praksisnær forskning og utvikling ble landets første forskningssenter for omsorgstjenesteforskning etablert i november 2006 på Gjøvik. I 2008 ble det etablert fire nye regionale FOU-sentra, ved Høgskolen i Bergen, Universitetet i Agder/Høgskolen i Telemark, Høgskolen i Nord-Trøndelag og Høgskolen i Tromsø. Med dette har vi fått et nasjonalt nettverk for praksisnær forskning, kunnskapsutvikling og kompetanseheving i omsorgstjenesten.

Alle landets kommuner har i løpet av 2007 fastsatt en lokal norm for legedekning på sykehjem.

Pasientombudsordningen er utvidet til å gjelde brukere av kommunale helse- og omsorgstjenester.

”Den kulturelle spaserstokken” skal sørge for tilgang til kulturtilbud for eldre. I 2010 ble det bevilget totalt 28 millioner kroner til 275 kommuner. Erfaringer viser at Den kulturelle spaserstokken har stimulert til et tverrfaglig samarbeid mellom kultursektoren og helse- og omsorgstjenesten i kommunene. Tiltakene som er iverksatt viser et omfattende engasjement og en stor bredde i kulturtilbudet for eldre.

Bostøtten

Bostøtten er omgjort og utvidet. Målsetningen ved omgjøringen var at antallet mottakere skulle øke fra 100 000 til 150 000 mennesker. Les mer om bostøtte her

Urimelig kritikk fra opposisjonen

Kritikken fra opposisjonen vil i hovedsak dreie seg om at det ikke gjøres nok for eldre. Mye av dette faller på sin egen urimelighet om man viser til det ovenstående. I tillegg kan det være betimelig å minne om at det var en nedgang i antall årsverk innen omsorg på om lag 1 600 årsverk fra 2004 til 2005, dvs da Bondevik-regjeringen bestående av Høyre, KrF og Venstre, styrte og gjorde opp budsjettene med FrP.

En annen kritikk, fra FrP, har vært at styrking av minstepensjonistene i 2008 gikk på bekostning av alle de andre pensjonistene. Dette er feil, først og fremst fordi økningen skyldes nye penger inn i systemet. Det som antakelig har vært kilden til ”misforståelsen” hos FrP har vært at det i 2007 ble mer penger å fordele enn det man først trodde (trygdene skal følge lønnsutviklingen i prosent (vedtatt av Stortinget i 2001-2005) og lønna vokste mer i 2007 enn det man hadde forventet da man anslo trygdene i 2006). Dette såkalte ”overhenget” ble, i enighet med Pensjonistforbundet, fordelt utelukkende til minstepensjonistene, fremfor å fordele jevnt ut til alle pensjonister.

En siste kritikk er at ikke alle nye omsorgsstillinger går til eldreomsorg. Det er riktig at omtrent 30 000 mottakere av hjemmetjenester i 2006 var under 50 år. Dette tilsvarer hver åttende mottaker av omsorgstjenester. Legger man til tallet for de mellom 50 og 67 år er tallet nesten dobbelt så stort; 57 000 (nesten hver fjerde mottaker). Tallet for begge aldersgrupper har vært økende de siste tiårene. Denne kritikken kan imøtegås ved å vise til at Regjeringens mål om 10 000 nye årsverk i eldreomsorgen ble overoppfylt ettersom regjeringen leverte 14 800 stillinger totalt innen 2009.

Soria-Moria 2

Under følger en gjennomgang av Soria moria 2 på eldreomsorg. Teksten er punktene i erklæringen med påfølgende status.

Regjeringen vil følge opp Eldreforliket i Stortinget om Omsorgsplan 2015, blant annet ved å

Mål: styrke eldres rettigheter gjennom endringer i kommunehelsetjenesteloven og fastsetting av ny forskrift om en verdig eldreomsorg
Status: Ny lov om kommunale helse- og omsorgstjenester, ny lov om folkehelse og ny Nasjonal helse- og omsorgsplan sendes på høring høsten 2010 og behandles i Stortinget våren 2011.

Mål: ha som mål å etablere 12 000 årsverk i pleie- og omsorgstjenesten i perioden 2008-2015
Status: Regjeringen overoppfylte målet i perioden 2005 til 2009 da det ble 14 800 nye årsverk mot lovnaden på 10 000 nye årsverk, opptrappingen fortsetter frem mot 2015.

Mål: sikre full sykehjemsdekning innen 2015 ved at alle som trenger sykehjemsplass eller omsorgsbolig skal få dette. Vi vil gi tilskudd til 12 000 sykehjemsplasser og heldøgns omsorgsplasser innen utgangen av 2015 for å sikre nok kapasitet, og utvide rammene ytterligere dersom søknadsinngangen fra kommunene tilsier det
Status: I budsjettet for 2011 bevilges tilskudd til 2000 nye plasser, dette tilskuddet dekker ikke full utbygging, men er et grunntilskudd til kommunene.

Mål: gjennomføre Kompetanseløftet 2015 slik at lederutdanning og videre- og etterutdanningstilbudene utvides og at ufaglærte får tilbud om fagutdanning
Status: Regjeringen lanserte høsten 2010 igangsettelsen av arbeidet med en stortingsmelding om utdanning for bedre velferdstjenester.
I tillegg gjennomfører regjeringen sitt program ”Kompetanseløftet 2015”. Mellom 2007 og 2009 fikk 9400 ansatte i pleie- og omsorg etter- eller videreutdanning.

Mål: innføre en lovfestet plikt for kommunene til å tilby dagtilbud for demente
Status: Arbeidet med håndtering av dette punktet er ikke ferdigbehandlet.

Mål: styrke kulturtilbudet for de eldre gjennom den kulturelle spaserstokken
Status: For 2011 foreslår regjeringen 28 millioner kroner. Tilsvarende beløp ble bevilget til 275 kommuner i 2010.

Mål:styrke innsatsen til forsknings- og utviklingsarbeid innenfor pleie- og omsorgstjenesten
Status: Tilskuddet til omsorgsforskning er i perioden 2006–2010 styrket med til sammen 34 mill. kroner. Av dette er minst 5 mill. kroner avsatt til forskning på tjenester til personer med demens. For å styrke praksisnær forskning og utvikling ble det i perioden 2006–2008 etablert fem nye regionale FoU-sentra knyttet til universitet og høgskoler som utdanner helse- og sosialpersonell. Sentrene har blant annet fokus på forskning på eldre og den kommunale omsorgstjenesten.

Mål: innføre en rett til inntil 10 dager permisjon pr. år for å yte omsorg for nære pårørende
Status: Stortinget vedtok endringer tilsvarende målet i arbeidsmiljøloven 23. mars 2010.

Mål: gjennomgå ordningen for omsorgslønn
Status: Utvalget som skal gå gjennom feltet ble nedsatt i juni 2010. Utvalgets rapport skal leveres innen 1. juli 2011. Mer om utvalget her.