Gjennomgang av energiloven

SVs landsstyre mener det trengs en grundig gjennomgang av energiloven. Utgangspunktet for SV er at energi er et basisgode som bør være i offentlig eie og under demokratisk kontroll. Alle innbyggere og næringsliv har krav på en sikker energitilførsel innenfor miljømessig forsvarlige rammer. Demokratisk kontroll over energisektoren må brukes til å sikre forutsigbare priser for husholdningene, foryningssikkerhet, energisparing, omlegging til mer miljøvennlig energi og langsiktige kraftavtaler for industrien.

I Soria Moria-erklæringen heter det:
”Regjeringen vil foreta en evaluering av energiloven der blant annet lovens betydning for kraftbalansen, strømprisene og strukturen i kraftbransjen skal gjennomgås, med sikte på endringer som kan sikre bedre utnyttelse og bruk av eksisterende produksjon, samt ny kraftproduksjon.”

SVs landsstyre forventer at en slik evaluering også vil inneholde en gjennomgang av energimarkedet, muligheter for å unngå store prissvingninger i forbrukermarkedet, muligheter for å stille krav til magasinfyllinger, energiomlegging og utvikling av et varmemarked og tiltak for å fremme økt energiøkonomisering.

SVs landsstyre vil understreke at vi må få på plass gode, langsiktige løsninger.

SV var kritiske til energiloven som ble vedtatt i 1991, der offentlig regulering ble erstattet av markedsstyring. Det forventes at regjeringen må komme med forslag til endringer som sikrer en sterk grad av offentlig styring.

Gjennomgangen av energiloven må også omfatte distribusjonen av kraft. Investeringene i nettet har falt kraftig siden 1991, noe som har ført til et stort etterslep på vedlikeholdet. Dårligere nettkvalitet fører til manglende leveringskapasitet, og mye av strømmen som produseres når ikke fram. En ny energilov må oppmuntre til investeringer i nettet og sikre offentlig eierskap over all infrastruktur. Dette betyr at SV går i imot konkurranseutsetting av nettvirksomheten. I tillegg må en ny energilov sikre at kraftselskapene har nødvendig kompetanse og bemanning for normal drift og vedlikehold.

Offentlig eierskap

SV mener at energi er en sentral del av samfunnets infrastruktur som bør være i fellesskapets eie. Den norske kraftsektoren er preget av et omfattende offentlig eierskap, som innebærer at størstedelen av inntektene fra kraftsektoren kommer landets innbyggere til gode. Offentlig eierskap gjør det også mulig å sikre at det blir gjort nødvendige investeringer i produksjonsanlegg og nett. Denne muligheten må brukes. Slik kan forsyningssikkerhet, energisparing og omlegging til mer miljøvennlig energi oppnås.

SVs landsstyre ber regjeringen om å bruke det offentlige eierskapet til å ruste opp og dermed øke produksjonskapasiteten i eksisterende vannkraftverk.

SVs landsstyre vil uttrykke støtte til regjeringens kamp mot EU for å bevare den norske hjemfallsordningen. Videreføring av hjemfallsordningen er avgjørende for å sikre fortsatt sterkt offentlig eierskap i kraftsektoren.

Ut av strømfella

Førstkommende vinter kan vi oppleve et tørrår med unormalt høye priser på strøm. Derfor trengs det ordninger som på kort sikt gjør at de med dårligst råd sikres økonomisk trygghet for å kunne betale strømregninga.

Norske forbrukere er spesielt sårbare overfor svingninger i kraftprisene. Dette skyldes at mange er avhengig av strøm til å dekke nesten hele sitt energiforbruk. I våre naboland Sverige og Danmark er prisen på strøm i dag høyere enn i Norge. Men i disse landene har de fleste muligheter til å ta i bruk andre energikilder enn strøm når kraftprisen stiger.

Ensidig avhengighet av strøm til oppvarming er ett av de største problemene i Norge i dag, Dette er ikke fornuftig energibruk, og det må derfor gjøres et krafttak for at flere kan gå over til annen energi som oppvarmingskilde. Støtte til husholdninger som vil legge om til annen oppvarming, og støtte til infrastruktur for vannbåren varme er viktige ledd i et slikt krafttak.

Måten strømprisen er satt sammen på gjør at den første strømmen du kjøper er den dyreste. Dette skjer fordi fastleddet på strømregninga er høyt. Dette fører til at små husholdninger opplever liten gevinst av ENØK-tiltak. For SV er det viktig at det skal lønne seg for alle å spare, og at folk som bruker lite strøm ikke skal betale forholdsmessig mer enn de som bruker mye. Dette kan skje gjennom en toprisordning eller ved å fjerne fastleddet.

Storsatsing på miljøvennlig energi

En rekke aktører innen fornybar energi har store planer for utbygging av ny fornybar energi. I det nordiske energimarkedet er bioenergien i dag allerede større enn vannkraften. Forholdene ligger derfor godt til rette for ei storsatsing på framtidas energiløsninger. Støtteordningene til produksjon av ny fornybar energi, som bio- og vindkraft må på plass raskt, det samme gjelder arbeidet for rensing av CO2-utslipp fra gasskraftverk.

Norge har et stort potensial innen ny fornybar energi, ikke minst på vind- og biokraftsida. Det er viktig at vi får en politikk som gjør at vindkraftprosjekter raskt får godkjenning, innenfor rammene av en god planpolitikk. Det bør snarest mulig utarbeides regionale planer for utbygging av småkraft, vindkraft, fjernvarme og bioenergi.

Samtidig må forskningen på videreutvikling av ikke-modne energiformer og kjente teknologier intensiveres. Forkningsrådets midler til energi og miljøforskning må vris fra forskning på fossil energi til ny fornybar energi.

Industrikraftregime

Dagens industrikraftregime er under avvikling som en konsekvens av energiloven. Videre legger EØS-avtalen begrensninger på statens muligheter til å støtte industribedrifter. I Soria Moria-erklæringen slås det fast at det skal utredes og etableres et eget industrikraftmarked til erstatning for avtalene som nå fases ut. SVs landsstyre ber regjeringen intensivere arbeidet med å etablere et slikt nytt industrikraftregime, slik at industrien sikres forutsigbare priser og stabil kraftforsyning.

Vedtatt på landsstyremøtet i september 2006