Norge trenger en distrikstpolitikk som virker. SV vil forsterke de nasjonale virkemidlene for å skape arbeidsplasser og attraktive lokalsamfunn i hele landet.

Spredt bosetting er en kvalitet ved det norske samfunnet. De mange små lokalsamfunn sørger for å ta hele landet i bruk og utvikle mangfold innenfor verdiskaping og samfunnsutvikling. Dette fortrinnet må Norge utvikle og ikke svekke!

Det norske bosettingsmønsteret er truet av sentralisering. Hovedårsakene er svekket politisk styring, overdreven tro på markedet, økt privatisering og konsentrert eiermakt innenfor ressursbaserte næringer. SV vil kjempe mot privatisering av fiskeri, energi og andre naturressurser og for økt politisk styring over samfunnsutviklingen.

Statlige virksomheter som Telenor, Posten og Forsvaret har bygd ned sin virksomhet i distriktene og tappet mange lokalsamfunn for verdifulle arbeidsplasser – og tjenester. Svært få av mange nye statlige arbeidsplasser opprettes utenfor Oslo og de store regionsentrene.

Sentraliseringen er forsterket av ideologiske trender fra 1980- og 90-tallet om at alt skal lønne seg, også det grunnleggende tilbudet til befolkningen. Folk må i større grad inn til regionsentrene for å få utført tjenester de tidligere hadde tilgang på i sitt lokale miljø. Det fører til at lokal handel sliter og at det blir mindre attraktivt å bosette seg i små kommuner. Dette får boligprisene til å falle voldsomt, og det blir en risikabelt å bygge seg ny bolig. Mange kommuner er tappet for så mye ressurser at det begynner å bli vanskelig å gi innbyggerne et forsvarlig tilbud av offentlige tjenester.

Fortsatt sentralisering vil ha store omkostninger for Norge knytta til økt press på arealer, trafikk og miljø i og rundt byene. Å flytte ferdigbygde lokalsamfunn til storbyer som mangler boliger, barnehager og infrastruktur er sløsing med ressurser og tap av mangfold og muligheter. En god distriktspolitikk er derfor ”by og land – hand i hand”.

Flere kvinner enn menn forlater distrikts-Norge for å ta høyere utdanning. Resultatet er forgubbing i mange av landets småkommuner. For å bekjempe utflytning og oppmuntre til tilbakevending, må kvinner med høyere utdanning ha interessante arbeidsmuligheter i distrikts-Norge. Et desentralisert helsevesen med et godt utbygd tilbud til gravide og fødende året rundt i hele landet, er en forutsetning for å opprettholde en spredt bosetning.

Den rødgrønne regjeringen har tatt viktige politiske grep for å snu den negative utviklingen. 20 milliarder mer til kommunene i 2006 – 2008 er ekstra viktig i distriktene, der offentlige arbeidsplasser har en større andel av sysselsettingen. Vi har redusert arbeidsgiveravgiften og utvidet området for distriktsstøtte. Den rødgrønne regjeringen investerer i 2007 fem ganger mer i bredbånd (377 mill kr) enn hva den blå Bondevik-regjeringen gjorde i 2005.

SV ønsker en politikk som gir reell vekst- og utviklingsmulighet for kommuner og regioner med stor fraflytting og nedgang i folketallet. Vi vil iverksette tiltak for bedriftsetableringer, boligbygging, bedre tjenestetilbud og et mer variert arbeidsmarked.

SV foreslår derfor en plan med 10 virkemidler for å få fart på utviklingen av distriktene:

1. Styrk kommuneøkonomien. Dette er spesielt avgjørende for mindre lokalsamfunn. SV vil vurdere en ny kompensasjonsordning for små utkantkommuner som opplever handels- og befolkningslekkasje.

2. Utvikle virkemidler for å sikre kommunene et minimum av tilbud innenfor skole, barnehager, post, banktilbud, butikk og annen handel.

3. Gi Innovasjon Norge økte midler til opplæring og oppfølging av etablerere i småkommunene. Opprett veiledningsfunksjoner i nærheten av etablererne i småkommuner som mangler gode systemer og kompetanse på området. SV vil forsterke etableringsprogrammer for kvinner og unge.

4. Strategisk satsing på næringer som utnytter ressurser, kompetanse og potensial i distriktene, blant annet innenfor skogbruk (bioenergi og drivstoff) og reiseliv, gjerne koblet til satsing på lokal kvalitetsmat, kultur som næring og økt satsing på nasjonalparksentra og bærekraftig forvaltning av naturressurser.

5. Mer statlig risikokapital til Innovasjon Norge. Bruk såkornsatsingen gjennom ”Ryan-fondene” aktivt. Reglene for tilskudd må differensieres i forhold til de enkelte kommunenes næringsliv og utviklingsmuligheter. Det må i større grad kunne gis tilskudd til alle tiltak innen reiselivsnæringa. Innfør høyere avskrivning på investeringer i utkantene, for å stimulere investeringslyst.

6. Legg til rette for bedre rekruttering til utkantkommuner for profesjoner det vil bli knapphet på.

7. Skjerp kriteriene for lokalisering av statlige og fylkeskommunale arbeidsplasser, til fordel for mindre kommuner. Kriteriene må følges bedre opp i praksis.

8. Oppretthold den desentraliserte struktur i videregående skole. Styrk innsatsen for desentralisert høgskoleutdanning. SV vil legge til rette for etablering av lokale studiesentra i alle kommuner.

9. Gi etableringstilskudd gjennom Husbanken til ungdom som ønsker å bygge egen bolig i distriktene.

10. Sikre lokalsamfunnene gode transportmuligheter til større sentra. Gode kommunikasjoner er avgjørende for å kunne utvikle næringslivet både innenfor turisme, havbruk, fiske og landbruk, som er et satsingsområde for mange utkantkommuner.