Skedsmo SV Kommunalpolitisk program 2011-2015

Skedsmo SVs verdier

SV verdigrunnlag er solidaritet, frihet og rettferdighet. Vi ønsker et samfunn der alle kan bruke sine evner og muligheter. Mennesket har unike evner til å samarbeide med andre. Vi ønsker samarbeid fremfor rå konkurranse. SV arbeider for et samfunn der vi løser viktige oppgaver i fellesskap. Det gir de beste resultatene. Vi legger vekt på grønne verdier i et økologisk bærekraftig miljø. Vi skal gi minst like mye tilbake til naturen som vi forbruker.

SVs kommunepolitikk

Folkevalgt styring

SV mener demokrati er en bærebjelke i kommunalpolitikken. Derfor bør avgjørelsene tas så nær grunnplanet som mulig. Vi tror innflytelse gjennom, demokratiske organer sikrer fornuftige avgjørelser. Det gjelder både i politikk og arbeidsliv.

Ansvarlighet

SV mener at de grunnleggende velferdstjenestene er et offentlig ansvar. De bør derfor drives i offentlig regi. Politikerne skal ha ansvar for å drive samfunnsutvikling og ivareta rettferdig fordeling. De folkevalgte må styre, ikke markedet. Skedsmo SV vil sikre god utnyttelse av offentlige midler uten konkurranseutsetting og privatisering. Kommunens ansatte yter gode tjenester for befolkningen, og omstilling skjer best der de ansatte involveres.

SVs politikk er helhetlig. Gode forebyggende tjenester demper presset på de tunge, reparerende tjenestene. En velfungerende skolehelsetjeneste gir mulighet for å møte barn og unge med tiltak som forebygger og avverger problemutvikling. Barnehager og skoler med mye voksenkontakt gir mulighet for mestring og læring. Godt utbygde pleie- og omsorgstjenester gir trygghet og sikrer verdighet og god livskvalitet for dem som har bruk for disse tjenestene.

Vekst og virkelighet

Få kommuner i Norge har sterkere vekst enn Skedsmo. Vi mener denne veksten må dempes slik at vi får den nødvendige tid til å skaffe innbyggere og innflyttere den kvalitet og innflytelse de bør kreve.

Kommunen drives effektivt og får mye ut av pengene. Denne effektiviteten må aldri gå på bekostning av kvaliteten i tjenestene, eller kommunens ansatte. Den sterke veksten over flere år har gitt et økende behov for kommunale tjenester og plasser i skoler, barnehager, sykehjem og tilrettelagte boliger. Kostnadene har økt mer enn inntektene fra et økende antall innbyggere. En god del av veksten i tjenestene er fanget opp av de samme ansatte uten tilsvarende økning i stillinger. Videre effektivisering må ses i lys av den veksten det har vært i tjenesteytingen.

Samarbeid lokalt

I valgperioden 2007–2011 har Arbeiderpartiet, SV, Venstre, Kristelig folkeparti og Senterpartiet hatt flertall i Skedsmo. Samarbeidet har gitt gjennomslag for deler av vår politikk. Valgresultatet vil avgjøre forhandlingsstyrken og eventuelt samarbeid i neste kommunestyreperiode. Jo flere stemmer SV får, jo flere av våre hjertesaker får vi gjennom!

Skedsmo SVs hovedsaker 2011 - 2015

SV vil

· Styrke skole og barnehage

o Øke lærertettheten

o Fullføre opprustningen av skolene

o Bygge ny skole på Strømmen

o Bygge opp et helhetlig tilbud på 1.-4.trinn, der skole og SFO samordnes, og SFO-betalingen reduseres

o Styrke rekrutteringen av faglært personale, og sikre god kvalitet i barnehagene.

· Styrke helse- og sosialsektoren

o Øke dekningen av sykehjemsplasser og bemannede omsorgsboliger

o Fortsette opptrappingen av antall ansatte i pleie- og omsorgstjenestene

o Sikre nødvendig bemanning av nye institusjonsplasser og styrke hjemme-tjenestene.

o Styrke helsestasjoner og skolehelsetjenesten

· Stimulere og styrke kulturell aktivitet

o Styrke driftsbudsjettet i kultursektoren

o Sikre et bibliotektilbud på Skedsmokorset og i Lillestrøm

o Styrke kulturskolen, og redusere elevbetalingen

o Sikre kommunal drift av anlegg

o Støtte lokale lag og foreninger økonomisk

o Legge til rette for lavterskeltilbud innen kultur- tur- og friluftsliv

· Gjøre Skedsmo grønnere

o Sikre god vannkvalitet i Nitelva, Sagelva og Leira

o Iverksette separat innsamling og behandling av matavfall og legge til rette for gjenbruk og materialgjenvinning.

o Sikre skjøtsel av kulturlandskap og en forvaltningspraksis som ivaretar behovene i en urbant forankret landbrukspolitikk

o Bygge ut gang- og sykkelveinettet.

o Gjøre kommunens bil- og maskinpark miljøvennlig

o Sikre forutsigbarhet og forutsetninger for fortsatt landbruksdrift i kommunen.

o Forsere utskiftning og opprustning av vann- og avløpsnettet

Oppvekst

Satsing på barn og unge er den beste investering vi kan gjøre for framtida. Skedsmo er en vekstkommune, og barn og unge utgjør en voksende andel av befolkningen i kommunen. Barnehage- og skoletilbudet står sentralt for å sikre barn gode oppvekstvilkår. Verken barnehageplass eller utdanning skal være avhengig av den enkelte families privatøkonomi. Lik rett til barnehageplass og utdanning utjevner sosiale forskjeller og gir barnet utviklingsmuligheter ut fra evner og behov.

Barnehager

SV har fått gjennomslag for at alle som ønsker det skal være garantert barnehageplass for sine barn. Neste skritt i barnehagereformen må være å sikre kvaliteten på tilbudet. Det er viktig å skaffe nok kvalifiserte førskolelærere. De ansatte må sikres kompetanseheving, og barnehagene må ha budsjetter som gjør at kvaliteten på bygninger, inventar og uteområder er god.

En styrket offentlig skole

En god skole kjennetegnes ved at elevene trives, utfordres og oppnår resultater i samsvar med sine evner og muligheter. Skolen skal fremme faglig, sosial og kulturell kunnskap og utvikling.

Skedsmo SV mener at læreren er skolens viktigste ressurs og vil prioritere økt lærertetthet. Færre elever per lærer gir større mulighet for å følge opp hver enkelt elev. Lærernes kvalifikasjoner bør kontinuerlig styrkes, blant annet gjennom relevant etter- og videreutdanning.

Skedsmo SV vil styrke vår felles offentlige skole, det viktigste stedet barn og unge møtes på tvers av sosial og kulturell tilhørighet. Skolen skal være forankret i lokalsamfunnet, som en naturlig møteplass. SV vil at elevene skal ha skoleplass i permanente bygg i sitt nærmiljø og kjemper for at skolekapasiteten økes i takt med tilflytting til kommunen.

SV har vært, og er, en sterk pådriver for Skedsmos store investeringer i barnehager og skoler. Vi vil prioritere et kontinuerlig og godt vedlikehold av skoler og barnehager.

Helhetsskolen

SV har et helhetlig kunnskapssyn. Vi mener at en utvidet og mer variert skoledag vil øke barnas faglige utbytte. Praktisk, sosial og estetisk kompetanse må vektlegges sterkere gjennom hele opplæringen for å øke elevenes læringsutbytte og bidra til å bekjempe frafall og bortvalg i videregående skole.

SV vil styrke de estetiske fagene i skolen, ”Den kulturelle skolesekken” og samarbeidet mellom skolen og kulturskolen.

Skedsmo SV vil arbeide for ytterligere samordning av SFO og skole.

Kultur i et godt oppvekstmiljø
SV er særlig opptatt av barn og unges rett til å oppleve og utøve kulturell aktivitet. Vårt mål er at alle barn som ønsker det, skal få plass i kulturskolen, og at kulturskoletilbudet skal være mangfoldig, rimelig og holde høyt faglig nivå.

Språk – Nøkkel til læring og integrering

Trygghet i eget språk gir et godt grunnlag for læring. Samtidig er gode norskkunnskaper en nøkkel til integrering og godt læringsutbytte. Kartlegging av språkferdigheter, godt samarbeid med foresatte og styrking av barnehagenes og skolenes kompetanse er vesentlige faktorer i integreringsarbeidet. SV støtter gratis kjernetid i barnehage for fremmedspråklige barn som et vesentlig språkstimulerende virkemiddel. Elevene i ungdomsskolen bør få reell mulighet til å velge opplæring i morsmålet som et alternativ til fremmedspråk, og opplæringen i grunnleggende norsk må styrkes.

SV vil

· sikre tilstrekkelig og godt kvalifisert personale i barnehagene

· at barnehager og skoler bygges ut i takt med befolkningsøkningen i kommunen

· styrke bibliotektilbudet for barn og unge i folke- og skolebiblioteket

· være pådriver for opptrapping av skolebudsjettet

· ha flere og godt kvalifiserte lærere inn i skolen for å sikre alle elever god, tilpasset opplæring

· fremskynde arbeidet med ny skole på Strømmen

· ha en mer helhetlig skoledag med et tettere samarbeid mellom skole, SFO og kulturskole

· redusere prisen for plass i SFO

· styrke skolehelsetjenesten

· sikre finansiering av leirskoleopphold, mulighet til ekskursjoner og bruk av alternative læringsarenaer uten fordekt foreldrebetaling

· styrke skolen som et samlende sentrum i lokalmiljøet

· styrke norskopplæring for minoritetsspråklige barn

· fullføre opprustingen av skoler og barnehager. Sten Tærud står for tur

· styrke det tverrfaglige samarbeidet for de barn og unge som trenger ekstra hjelp og oppfølging fra det kommunale hjelpeapparatet

· gi barn og unge gode estetiske opplevelser og inspirasjon gjennom ”Den kulturelle skolesekken”. I møtet med profesjonelle kunstnere kan de utvikle egne skapende evner og øke kjennskapet til egen og andres kultur

· arbeide for å øke antallet plasser og redusere egenbetalingen i den kommunale musikk- og kulturskolen

Kultur

Et rikt kulturliv bidrar til et mangfoldig og inkluderende samfunn og skaper forståelse og respekt for mennesker med ulik bakgrunn. SV vil styrke driftsbudsjettet til kultursektoren. Kultur skal være en naturlig del av kommunens virksomhet. Et rikt kulturliv skaper en attraktiv kommune for innbyggere og næringsliv.

Kultur, idrett og fritid er viktig for et livskraftig samfunn. Det gir opplevelser og bidrar til et meningsfylt liv for alle innbyggere. I en tid da kommersielle interesser styrer mye, er det viktig at organisasjoner og myndigheter kan skape en motvekt som bidrar til livskvalitet på andre premisser. Kultur-, idretts- og organisasjonslivet skal ha gode forhold å jobbe under, slik at det skapes aktiviteter som er inkluderende og når alle.

SV mener det bør legges økt vekt på å legge til rette for det uorganiserte friluftslivet; turstier, lysløyper og løkker. Opprustning av lysløyper og turstier på Strømmen, Leirsund og inn i Romeriksåsen må videreføres. Slike tiltak er eksempler på viktige ”lavterskeltilbud” for et stort antall brukere som kombinerer friluftsliv og sosial kontakt, med styrking av fysisk og psykisk helse som resultat.

Lillestrøm kultursenter er et tidsmessig kulturhus. Det skal drives i offentlig regi. Kommunen må bidra med tilstrekkelige driftsmidler slik at kultursenteret kan være tilgjengelig og åpent for kommunens frivillige kultur- og organisasjonsliv. Senteret skal være en arena både for amatører og profesjonelle aktører og for den ikke-kommersielle kulturen.

Nebbursvollen, Sørum Fritidsgård og Huseby gård/samfunnshus på Skedsmokorset må støttes og videreutvikles som viktige og sentrale kulturelle møteplasser i Skedsmo.

Det er viktig å beholde og videreutvikle Nylendlia som et kommunalt alpinanlegg. Dette er et godt nærmiljøtiltak for barn og unge. Det beriker også nedre del av Brånåsdalen som må få beholde det åpne landskapet bakken er en del av.

Lokalmiljø og tilhørighet

SV vil skape tilhørighet til lokalmiljøet ved å legge forholdene til rette for varierte aktiviteter. Vi må invitere nye innbyggere, både av norsk og utenlandsk opprinnelse, til å delta i Skedsmos kultur-, idretts- og fritidsaktiviteter og naturopplevelser. Skolene, nærmiljøsentrene og fritidssentrene for ungdom er møtesteder SV vil prioritere.

Frivillige organisasjoner

Lokale, frivillige organisasjoner må få gode arbeidsvilkår. Det er en kommunal oppgave å sørge for egnede lokaler og å gi økonomisk tilskudd til drift av lokale kulturarrangementer.

Bibliotek

Biblioteket er vår nasjonale hukommelse og er sammen med bygdemuseet og våre kulturminner viktig for formidling av lokalhistorien. Rik tilgang på litteratur i alle former skaper og opprettholder identitet. Kommunen har i dag et tidsmessig og funksjonelt hovedbibliotek. Biblioteket må få økte ressurser for å fylle de oppgaver som naturlig hører til i et moderne bibliotek. Bok- og mediebudsjettet har i flere år ligget langt under landsgjennomsnittet, og den politiske vilje til økning har manglet. Forslag om å legge ned bibliotektilbudet på Skedsmokorset har vært en gjenganger.

SV mener at vi må styrke det totale tilbudet i både folke- og i skolebiblioteket. Vi vil opprettholde bibliotektilbud på Skedsmokorset, og arbeide for at det blir opprettet et tilsvarende tilbud i Lillestrøm.

Idrett

De kommunale idrettsanleggene lånes ut gratis til idretts- og fritidsformål for barn og unge. Anlegg for idrett er betydelig styrket de siste årene, takket være innføring av eiendomsskatt. SV ser drift av anlegg som en kommunal oppgave. Vi vil opprettholde støtten til lag og foreninger og sikre at ”gratisprinsippet” videreføres. Vi vil prioritere aktiviteter som er åpne og inkluderende, krever begrenset grad av tilrettelegging og er basert på å gi et tilbud i lokalmiljøene. Kort vei til idrettsanleggene vil også redusere transportbehovet og gi en miljøgevinst. Støtte til turveier, stier og skiløyper (natur - og friluftslivet) må prioriteres.

SV ser positivt på at Skedsmo kommune islegger løkker i nærmiljøet. I tillegg bør kommunen islegge minst én 400 meter bane i kommunen.

SV vil

· styrke kulturbudsjettet og skape flere kulturarbeidsplasser, for eksempel ved å bygge opp kulturskolen som det naturlige ressurssenter den bør være

· utvikle bibliotektilbudet på Skedsmokorset og etablere bibliotektilbud i Lillestrøm

· øke bibliotekets bok- og mediebudsjett til minst landsgjennomsnittet

· utvikle et sentralt kultursted i samarbeid med organisasjonene på Skedsmokorset, med utgangspunkt i Huseby gård og Husebylåven.

· styrke kulturminnevernet og arbeide for at Skedsmos industrihistorie blir dokumentert.

· videreføre arbeidet med å sette opp informasjonsskilt om kulturminner, plante- og dyreliv

· ruste opp de offentlige uterommene i kommunen og sikre park- og grøntanlegg i sentrale områder

· fullføre skulpturparken langs flomvollen og arbeidet med turveien og miljø- og historieparken langs Sagelva

· videreføre Nebbursvollen som kommunalt badeanlegg og gjøre kvalitetsforbedringer i tilknytning til badeanlegget slik at helårsbruk av Nebbursvollområdet blir mulig

· utvikle og forbedre turtraséen for Pilgrimsleden/oldtidsveien fra Gjelleråsen til kirkeruinene ved Asak.

· bedre badeplassen ved Tærudvann

· fortsette arbeidet med sti- og turveinettet langs elvene og våtområdene i kommunen

· anlegge ny utfartsparkering fra Solbergveien inn til Romeriksåsen

· sikre allmennheten bedre tilgang til kommunens svømmehaller, slik at disse kan bli en reell del av det uorganiserte lavterskeltilbudet

· utvikle kulturkvartalet i Lillestrøm: Regulere ”hotelltomta” Kirkegata/Brogt/ til park/kulturformål tilsvarende Kirkegt.10 og 12

· arbeide for gratis utlån av idretts- og kulturanlegg til barn og unge

· ruste opp Sørum fritidsgård og utvikle gården videre etter mønster av dagens driftsform og dermed sikre brukerne et forsvarlig og tjenlig tilbud

· styrke organisasjonsmangfoldet i kommunen ved å gi økonomisk støtte til lag og foreninger som har tilbud til barn og unge

· opprettholde og videreutvikle ungdomsklubbene i kommunal regi

· sikre musikklivet tilgang til gode og tilpassede lokaler til øving og konserter

· ved nybygg og rehabilitering av skolebygg se til at dette gjøres slik at det innpasses framtidsrettede funksjoner

· at skolens funksjon som lokal kulturarena, vurderes tidlig i planprosessen

· at kommunen regulerer gårdstunet på Kjeller gård til park/kulturformål

Vern av natur og miljø

SV vil fremme en samfunnsutvikling hvor økologisk tankegang og helhetsvurdering styrer utviklingen. Vi eier ikke naturen, vi låner den. SV vil arbeide for at Skedsmo ligger helt i front i miljøarbeidet. All forurensing har et lokalt utspring, og Skedsmo skal minske sine utslipp med minst de verdier FNs klimamelding anbefaler.

Miljøvennlig og effektiv persontransport

Overordnet samferdselspolitikk styres av fylket og staten. SVs nasjonale samferdselspolitikk legger til rette for at flest mulig skal benytte offentlig transport. Vi vil styrke tog, buss og bane framfor en storstilt utbygging av veinettet. Skedsmo SV vil arbeide for å skjerme boområder, skoler og barnehager for gjennomgangstrafikk. Fartsdempende tiltak og trafikkrestriksjoner kan være egnede virkemidler. SV vil fortsette å kjempe for tunnel gjennom Vardeåsen.

Kollektivdekningen kan fortsatt bli bedre, og vi vil legge press på fylket for å få en ringbussrute i Skedsmo. Vi ønsker å fortsette utbyggingen av gang- og sykkelveinettet i tråd med planene for ”Sykkelbyen Lillestrøm” for å stimulere til valg av mer miljøvennlige og helsefremmende transportmidler lokalt. Når kommunen kjøper inn nye kjøretøyer, må disse baseres på miljødrivstoff.

Vern av særpregede kulturlandskap og naturkvaliteter

Landskap gir identitet og tilhørighet. Natur- og rekreasjonsområder nær boligområder gir anledning til avkopling og fysisk aktivitet. Kommunens særpregede kulturlandskap og naturkvaliteter trues av utbygging. SV vil følge opp arbeidet med å sikre de grønne områdene. Vi vil arbeide for å få vedtatt en bindende forvaltningsplan for kulturlandskapet og en forpliktende verneplan for vassdrag og ravineområder. I denne sammenheng vil SV ta opp spørsmålet om å opprette et ”vernebelte” mellom Berger og Leiraelvdeltaet for å sikre framtidige generasjoner dokumentasjon av Skedsmos geologiske historie tilbake til istiden.

Vi vil øke innsatsen for å rense elvene våre.

Innlandsdelta i særklasse

Skedsmo kommune ligger i tilknytning til Nord-Europas største innlandsdelta ved Øyeren. Sammen med våre vannveier har dette vært med på å prege kommunens utvikling. Vi må ta vare på det særegne dyre- og plantelivet og bevare det biologiske mangfoldet. Bruk av områdene må gjøres på naturens premisser.

Øyeren og våre elver er forurenset. Avrenningen fra landbruket og lekkasjer i avløpsnettet er hovedårsaker. SV vil være pådriver for å få i gang et planmessig opprydningsarbeid.

Bærekraftig boligbygging

Bygg som reises i dag, skal stå i mange år. SV vil at kommunen skal kreve at alle nye bygg tilfredsstiller høye miljøkrav både til drift og bruk av materialer. Kommunale bygg må være i front når det gjelder miljøløsninger. Standard som ”passivhus” bør være utgangspunkt for kommunens egne bygg og for private aktører som ønsker å bygge i kommunen.

SV vil

· utarbeide en handlingsplan for bærekraftig utvikling i kommunen

· at den vedtatte klima- og energiplanen skal følges opp i den daglige drift av kommunen

· redusere transportbehovet gjennom en bevisst arealdisponering og plassering av arbeidsplasser og boliger nær kollektivknutepunkt og traseer for kollektivtransport

· bevare grøntarealer i kommunen, spesielt der utbyggingsvolumet er stort

· arbeide for miljø- og ressursvennlige avfallssystemer og redusere avfallsmengden gjennom kildesortering og gjenbruk. Det våtorganiske husholdningsavfallet må sorteres ut, komposteres og omdannes til bioenergi

· at områdene langs Sagelva, Nitelva og Leira i størst mulig grad beholdes som ubebygde områder. De må forvaltes som naturområder, men med enkle tiltak som sikrer tilgjengelighet og skånsom bruk

· sikre turveier/traseer fra tettstedene og ut til friluftsområdene

· bygge gang/ sykkelveier mellom kommunens boområder og inn til naturområdene

· bevare de særpregede kultur- og ravinelandskapene vi har i Skedsmo

· merke og preparere løyper og følge opp arbeidet med å sikre og opparbeide løypetraseer mot Romeriksåsen

· at biodrivstoff skal være lett tilgjengelig i kommunen

· redusere gjennomgangstrafikken på Skedsmokorset ved at Gjerdrumsveien legges i tunnel fra grensa mot Gjerdrum, under Vardåsen og fram til E-6

· at landbruket skal oppleves som en berikelse og kunne brukes som en ressurs for nærmiljøet

· at forvaltningen av landbruksfaglige spørsmål skal være basert på de tilpasninger som trengs for at gårdene skal kunne drives i et urbant område

· si nei til golfbane i Leiraområdet

Innbyggere fremfor utbyggere

SV vil roe ned utbyggingstempoet og styre arealbruken for å tilrettelegge for gode leve- og oppvekstvilkår. Et godt lokalmiljø gir folk anledning til å bli kjent og utvikle sosiale nettverk.

Arealplanlegging for framtida

Skedsmo er en arealmessig liten kommune med stort utbyggingspress. SV vil være restriktiv når nye områder skal bygges ut. Vi vil arbeide for at skoler, barnehager, sykehjemsplasser og grøntanlegg skal være på plass når folk flytter inn.

Det er et stort press på de etablerte sentrumsområdene i Lillestrøm og Strømmen. SV vil legge begrensninger på utvidelsen og fortetningen av sentrumsområdene og stille krav om at det utarbeides en plan for hvordan overgangen mellom aktuelle fortetningssoner og eksisterende villaområder kan ivaretas. Funkisbyen i Lillestrøm og ”hagebyene” må opprettholdes som unike deler av sentrumsområdene.

Sentrumsutvikling, fortetting og variasjon

Skedsmo må tåle endring, men den må skje på innbyggernes premisser. Deler av sentrumsområdene i Lillestrøm og Strømmen kan tåle en tettere utbygging. En slik fortetting bør være basert på en variert og stedstilpasset bebyggelse, hvor høyde og kompakthet er tilpasset omgivelsene. Tomtestørrelse og samordning av utbyggingsplaner innenfor og på tvers av kvartaler er en forutsetning for å få dette til. Økt høyde ett sted må kompenseres med lavere høyde et annet sted. Høybygg kan bare aksepteres der de ikke kommer i konflikt med omgivelsene.

Flere åpne rom, parker og andre utendørs møteplasser kan bidra til større variasjon og inngå som forutsetninger for eventuell aksept av høyere utnyttelse av andre deler av et utbyggingsområde. SV setter innbyggernes interesser foran utbyggernes og vil arbeide for at hjemmel for å stille slike krav ved regulering tas inn i kommuneplanen.

Arbeidsplasser og næringsliv

SV vil fortsatt støtte opp under aktivitetene i regi av ”Kunnskapsbyen Lillestrøm” og være en aktiv partner i den sammenheng. Skedsmo er en attraktiv kommune for næringsetablering, men ikke alle bransjer er nødvendigvis ønskede bransjer i kommunen. Interessen for etablering av transport/lagerbedrifter er stor fordi Skedsmo ligger midt i det norske kommunikasjonsmessige smørøyet. Kort avstand til Gardermoen og nærheten til Oslo gjør at arealer i kommunen er svært attraktive. Skedsmo kommune har, som forvalter, mulighet til å drive aktiv styring og påvirkning av næringsetableringen. Dette krever politisk klarsyn, vilje og fasthet til også å si nei til uønsket etablering og til å kanalisere virksomhet til ønsket sted.

SV vil fortsatt være restriktiv til arealkrevende og lite arbeidsintensive bransjer og til etablering av bilbaserte kjøpesentra langs hovedveinettet i kommunen. Det er fortsatt slik at en større del av transportbehovet heller bør baseres på jernbane og sjø enn vei.

SVs politikk for arealdisponering og etablering vil være å styre detaljhandelen til sentrumsområder med god kollektivdekning og henvise lagerbedrifter til områder hvor transporten kan tas over på jernbane.

Andelen kontorarbeidsplasser bør økes, og dette bør være en hovedstrategi for arealdisponering og tilrettelegging for næringsutvikling. Videre utvikling av Høyskolen i Oslo og Akershus og tilrettelegging for samarbeid mellom høyskolen og bedrifter/institutter på Kjeller bør være en annen hovedstrategi.

Et av kommunens viktigste virkemidler for næringsetablering er kommunens kulturpolitikk og tilrettelegging for kulturell aktivitet. En kommune med et bredt kulturtilbud er en attraktiv kommune å bo i. Da blir den også attraktiv for næringsetablering.

Tilsvarende er gode kommunale tjenester, som barnehager og skoler sentrale omdømmefaktorer for kommunens langsiktige arbeid med å framstå som attraktiv for næringsetablering og tilflytting. Forutsigbarhet når det gjelder barns skoletilhørighet er en sentral faktor i denne sammenheng.

SV vil fortsatt ha en restriktiv holdning til bilbaserte kjøpesentra.

SV vil

· at det skal være politisk styring av kommunens vekst, med bevisst tilpasning mellom veksttakt og dekning av innbyggernes behov: skole- og barnehagekapasitet, sykehjemsplasser og andre tjenester

· ha en utbygging som dekker etterspørselen etter omsorgsboliger, utleieboliger og andre boliger for grupper med særlige behov

· bruke husbankens støtte- og tilskuddsordninger aktivt for at unge i etableringsfasen kan komme inn på boligmarkedet til en overkommelig pris.

· gå inn for bevaring av Funkisbyen og de øvrige villaområdene i Lillestrøm og Strømmen

· avsette klart definerte fortetningsområder i sentrumsområdene langs sentrale kommunikasjonsakser i og mellom sentrumsområdene i Lillestrøm, Strømmen og Kjeller. Omdanning og fortetning i disse områdene skal styres og skje i samspill med berørte innbyggere

Livskvalitet for alle

Alle innbyggere i Skedsmo skal ha mulighet for et meningsfylt liv.

Kommunale tjenester – ikke privatisering

SV går imot privatisering av offentlige tjenester. SVs verdisyn tilsier at viktige omsorgsoppgaver bør være finansiert og drevet av fellesskapet, ikke av aktører som har som hovedmål å tjene penger.

Inkludering og mangfold

SV har som utgangspunkt at samfunnsutviklingen skal inkludere alle, uavhengig av funksjonsnivå. Kommunen skal kreve lik tilgang for alle til offentlige bygninger og aktiviteter (universell utforming). Folk som vil jobbe eller delta i fritidsaktiviteter, skal ikke stenges ute på grunn av dårlig utforming av det fysiske miljøet.

Bolig til alle

SV mener den sosiale boligpolitikken må gjenreises. Mange faller utenfor når boligprisene stiger til himmels. Særlig gjelder dette unge i etableringsfasen.

Vi vil at kommunen bruker de statlige virkemidlene (Husbankens ordninger) aktivt. SV vil prioritere boligprosjekter som ikke er styrt av ønsket om profitt.

Sosial boligpolitikk

Kommunen må i sitt boligsosiale arbeid sørge for at funksjonshemmede har tilbud om et tilpasset bo- og omsorgstilbud. Innbyggere som ikke kan nyttiggjøre seg det ordinære boligmarkedet, må få den hjelp de trenger både til bolig og omsorg. Det å ha en egen bolig er vesentlig og må være en rettighet for alle innbyggerne i kommunen.

Tid for eldre

Vår tids eldre lever lenger og har et mer aktivt liv enn tidligere. Mangfoldet er stort og behovene ulike. Det krever en aktiv og dynamisk eldrepolitikk der tilpasning til den enkeltes behov er sentralt. SV mener at hjemmesykepleie, hjemmehjelp, sykehjem og omsorgsboliger med ulike grader av bemanning skal utgjøre et felles og grunnleggende tilbud for alle og drives i offentlig regi. I tillegg vil vi arbeide for å opprettholde eldresentra og velferdssentraler. Skedsmo har lav dekning av sykehjemsplasser og bemannede omsorgsboliger. Derfor må det bygges flere sykehjemsplasser og bemannede boliger i tillegg til at hjemmesykepleien styrkes.

Helsefremmende arbeid

Å forebygge er bedre og rimeligere enn å reparere. Helsestasjon, skolehelsetjeneste og helsestasjon for ungdom er viktig i det forebyggende helsearbeidet. Disse lavterskeltilbudene må styrkes

Barn som opplever omsorgssvikt, mobbing eller andre former for overgrep, kan få livet ødelagt. Barnevern og forebyggende tjenester må sikres tilstrekkelige ressurser slik at de kan drive et lavterskeltilbud med rådgivning i hjemmene og opplæring der det er behov. SV vil arbeide for å styrke samarbeidet mellom de kommunale instansene som er rettet mot barn og ungdom.

Kommunens psykiske helsevern må utbygges og styrkes i tråd med behovene. Spesielt gjelder dette lavterskeltilbudene, der gratisprinsippet er viktig.

Fattigdom

Skedsmo SV vil kjempe mot fattigdom og sosiale ulikheter i kommunen. Arbeidet mot fattigdom og sosiale ulikheter er en offentlig oppgave.

Ifølge Statistisk sentralbyrå finnes det opp mot tusen fattige barn i Skedsmo. SV har alltid stått på for alle de vanskeligstilte og vil i kommende periode fortsette å fremme forslag om tiltak som kommer de vanskeligstilte til gode.

Økonomisk fattigdom fører ofte til sosial fattigdom, stigmatisering og utestenging fra sosiale sammenhenger. En god kulturpolitikk – SFO-tilbud og kulturskoletilbud til en overkommelig pris vil kunne utgjøre forskjellen mellom utestenging og sosial isolasjon.

De viktigste tiltakene mot fattigdom skal etter SVs syn være like rettigheter for alle. Når situasjonen er slik at sosialhjelp er virkemidlet, er størrelsen på denne viktig. Den skal ikke fungere som sovepute, men skal samtidig være slik at den gir mottakeren grunnlag for å takle sitt liv i den perioden sosialhjelp er utveien.

SV vil arbeid for å opprettholde sosialhjelpa i kommunen minst på nivå med statens anbefalte norm. Vi vil også fortsette vårt arbeid med å senke kostnadene for SFO-plass, prisen for plass i kultur- og musikkskolen og opprettholde gratisprinsippet for bruk av kommunale idrettsanlegg.

Rusforebyggende arbeid

Rusforebyggende og holdningsskapende arbeid er viktig. Frivillige organisasjoner gjør en god jobb innen dette feltet, noe SV støtter. SV vil føre en kritisk og restriktiv politikk med hensyn til antall skjenkesteder, lokalisering og åpningstider. Vi vil føre en alkoholpolitikk som styres av sosiale og samfunnsmessige forhold. Vi vil føre en alkoholpolitikk som skjermer boområder, områder hvor barn ferdes, idrettsarenaer og andre møteplasser der bruk av rusmidler ikke hører hjemme.

Kultur og helse

Uavhengig av funksjonell dyktighet er kulturell utfoldelse og opplevelse viktig i alle livets faser. Kommunens institusjoner må fortsatt arbeide for at kulturelle aktiviteter får en naturlig plass i den daglige driften. Kommunen må samarbeide med frivillige organisasjoner, kulturorganisasjoner og lag for å bringe beboere i institusjoner og bofellesskap i kontakt med kultur- og naturopplevelser. Våre bo- og behandlingssentre må utvikles til kulturelle treffsteder i lokalmiljøet. SV mener at aktiviteter som har blitt til i forbindelse med ”Den kulturelle spaserstokken”, bør videreføres og sikres fortsatt drift.

Flyktninger

Skedsmo SV vil gå inn for at kommunen fortsatt tar sin del av ansvaret for å ta imot flyktninger og asylsøkere. Kommunens mottaks- og integreringsarbeid bør gjennomgås og vurderes. Flere av kommunens ordninger ser ut til å gi svært gode resultater, men det er også avdekket at kommunens innsats når det gjelder språkopplæring, er blitt liggende på nivå med 2006, da dette var øremerkede, statlige midler. Kommunen bør ha en sentral rolle i integreringsarbeidet også som arbeidsgiver og gjennom lærlingkontrakter og bør i sterkere grad ansette personer med innvandrerbakgrunn. Spesielt må det fokuseres på kvinners rett til lønnet arbeid og inkludering i sosialt og kulturelt fellesskap. De lokale innvandrerorganisasjonene er viktige samarbeidspartnere i dette arbeidet.

SV vil

· styrke pleie- og omsorgstjenestene.

· sikre et forutsigbart og kvalitativt godt botilbud for mennesker med funksjonshemming av ulike slag

· styrke og videreutvikle psykiatritilbudet i kommunen

· gi barnevernet tilstrekkelige ressurser til å ta seg av både forebyggende og oppfølgende oppgaver

· videreutvikle helsestasjons- og skolehelsetjenesten, det psykiske helsevern og tilgangen til rehabiliteringstjenestene

· følge opp og iverksette vedtaket om å opprette avdeling av Alternativ til vold

· gi krisesentrene økonomisk forutsetning for drift

· tilby lærlingplasser for helsefagarbeidere

· sikre arbeidsplasser til grupper med funksjonshemming av ulike slag

· ikke regne barnetrygd som inntekt ved beregning av sosialstøtte

· videreføre sosialhjelpssatsene på nivå med statens anbefalte norm

· holde fast ved at prinsippet om inkludering og universelle løsninger skal legges til grunn i kommunal planlegging og drift

· gå inn for at kommunen fortsatt skal ta imot flyktninger og asylsøkere

· utvide lavterskeltilbud for rusmisbrukere i samarbeid med frivillige organisasjoner

· gå inn for tidligere stengetid ved skjenkesteder

· følge opp sentrale tiltak mot spilleavhengighet

Kommunens økonomi

Med rød/grønn regjering har kommuneøkonomien blitt styrket de siste årene. Det er likevel fortsatt slik at Skedsmo som vekstkommune har utfordringer. Flere innbyggere gir økte inntekter i et lengre perspektiv, – men i første omgang svekker det økonomien. En voksende befolkning trenger flere skoleplasser, barnehager, anlegg for idrett og friluftsliv, sykehjemsplasser og større kapasitet i hjemmetjenestene. SVs politikk har vært å dempe vekst og utbyggingstempo noe. Vi vil unngå etterslep og misforhold mellom befolkningens behov og tjenestene kommunen kan gi. Her har vi ikke nådd fram med vår politikk. Det er samtidig grunn til å trekke fram det storstilte investeringsprogrammet som er gjennomført de siste årene, hvor særlig tiltak for barn og unge har vært prioritert.

Investeringer for framtida

Summene som er investert i skoler, barnehager, sykehjem, omsorgsboliger og anlegg for kultur- og idrettsformål betyr lånegjeld. Lånene er tatt opp til gode og nødvendige formål og betjenes innenfor den felleskassa som også sikrer penger til drift av tjenestene.

Det er fortsatt behov for investeringer, spesielt for å bygge nytt pleie- og omsorgssenter og for å fullføre opprustning og vedlikehold av skolene. Dette gjelder også idretts- og parkanlegg, gang- og sykkelveier. Sentrumsområdene og tekniske anlegg for vann og kloakk trenger opprustning. Det er behov for flere ansatte i skole, barnehager, helse, pleie og omsorg. Dette betyr at driftsbudsjettene må styrkes.

Utilstrekkelig vedlikehold er på sikt dyrt og dårlig kommunal økonomi. Midler avsatt til årlig vedlikehold må sikre at den kommunale eiendomsmassen ikke forringes.

Rød/grønn regjering og styrket kommuneøkonomi har vært viktig, men for Skedsmo har også eiendomsskatten vært avgjørende for den satsing vi har gjennomført, og det handlingsrom vi fortsatt har. Inntektene fra eiendomsskatten er på ca 32 millioner per år. Eiendomsskatten er en inntektskilde som kommunen disponerer fullt ut, og som har gjort investeringsprogrammet som er gjennomført mulig.

De største utfordringene framover ligger i å styrke driften – ansette flere lærere og førskolelærere og lønne flere ansatte i sykehjem og hjemmetjeneste. Vi må også styrke kulturbudsjettet etter som antallet innbyggere og dermed brukere av anlegg og tjenester øker.

Eiendomsskatt

Statlig politikk og kommunens eget vedtak om eiendomsskatt har gitt oss et visst økonomisk handlingsrom. Det ønsker vi i Skedsmo SV å opprettholde. Skedsmo SV går derfor inn for å videreføre eiendomsskatten på dagens nivå.

Ved eventuelt endrede statlige økonomiske føringer vil vi vurdere å øke skattesatsen for næringseiendommer fra to til fire promille. Skattesatsen for boliger vil vi beholde på dagens nivå.