Deltakende budsjettering innebærer at folkemøter får myndighet å bestemme over deler av budsjettet i en bydel, eller også hele kommunen. Folkemøtene har ikke bare en rådgivende funksjon, men snur den etablerte praksisen på hodet: administrasjonen er rådgivende, mens innbyggerne bestemmer. Politikerne overlater dermed til beboerne å avgjøre i fellesskap hvordan deler av byens budsjett skal brukes.

Erfaringer med deltakende budsjetteringer er samlet i over 20 år, fra mer enn 15 land. Fra 2000 til 2006 steg antall byer med deltakende budsjettering fra 200 til over 1200, bl.a. Cordoba og Barcelona (Spania), St. Denis (Frankrike) og Freiburg (Tyskland).

Da man begynte med deltakende budsjetteringen antok kritikere at det var hovedsakelig ressurssterke, velutdannete mennesker som ville delta, og dermed få enda mer makt. Dessuten fryktet man sløsing og uansvarlig pengebruk. Mot forventningene var det framfor alt de fattigere innbyggerne som var mest aktive i prosessene. Det viste seg også at deres foreslag var langt mer nøkternere enn de som kom fra administrasjonen og partiene. Folkemøtene har forhindret en rekke prestisjeprosjekter, og aksepterer ofte at andre bydeler hadde viktigere behov enn deres egne. Slik har man kommet fram til svært kostnads- og samfunnseffektive løsninger, som samtidig har høy grad av legitimitet.

Fokus på menneskene et budsjett med klarere sosial profil skriver rådmannen og det er bra, vi i SV tror vi har en liten bit av æren for at innbyggerne ikke bare utbyggerne er kommet mer i fokus.

SV vil i likhet med i fjor sette fokus på fattigdom og spesielt fattigdom som rammer barn og unge, jeg vil komme nærmere inn på enkelt tiltak men nå rette oppmerksomheten på det urimelige i at barn av fattige foreldre som mottar sosialstønad får sosialstønaden redusert med barnebidrag, barnetrygd og endog stipender. Der vi andre får et tilskudd fra det offentlige i form av barnetrygd enten vi heter Knudsen, Hoffmann eller Kjeldsen får sosialhjelpsmottakere ikke det engang.

Innledningsvis vil jeg også rette oppmerksomheten mot en udetonert tikkende bombe som ikke bare ser ut til å ramme Drammen men hele kommune Norge, bomben heter Solvens II direktivet

EU innfører nye regler for kommunale pensjonsordninger. Fra 2013 blir Solvens II-direktivet norsk lov. Konsekvensene kan bli dramatiske for norsk kommuneøkonomi

Barnehager

SV er barnehagepartiet framfor noen, barnehageplass til alle var min inngangsport til politikken .SV mener vi bestemt at kontantstøtten må avvikles nettopp i lys av fattigdomsbekjempelsen, kontantstøtte er ikke et spørsmål om valgfrihet men er en bremsekloss i jobben med å integrere innvandrer kvinnene.

Oppvekst

SV foreslår i tilleggforslag til budsjettet en styrking av forebyggende tiltak innen barnevern med kroner 5 millioner kroner, dette begrunnes med at enhver krone som benyttes til forebyggende tiltak er mange flere kroner spart i forhold til å skulle reparere skadene, det er med andre ord smart å satse forebyggende. Herunder ligger også driftsmidler til oppstart av Barnas stasjon i Drammen, et tiltak vi tror vil være en svært fornuftig og billig pris for Drammen å betale.

Barn og unge som er i en utsatt situasjon trenger noen fristeder i form av ferietilbud, vi styrker området med 1,6 millioner kroner slik at senter for oppvekst er i stand til å gi de som trenger det en hyggelig sommeropplevelse.

Helse

SV mener det er viktig å styrke overvåkningen av luftkvaliteten i Drammen til å gjelde flere målepunkter og vil styrke programområdet med 1 million kroner. Dette vil gi flere målepunkter i byen spesielt sentralt på Strømsø og Gulskogen og vil gi en mye bedre indikasjon på hvor luftproblemene er og vil føre til styrket varsling for de som virkelig plages av den dårlige drammenslufta vinterstid.

SV vil styrke skolehelsetjenesten, enda mer tilstedeværelse på skolene vil føre til at tilbudet blir mer reelt og de som trenger hjelp i ulike situasjoner kan få det, dette er forebygging i praksis.

Kompetanse, markedsføring, næring.

SV opprettholder sitt tidligere forslag om å ansette en næringskonsulent og bevilger 1 millioner kroner til ansettelse av konsulenten. Se hva Kongsberg har fått til i Kongsberg Næringspark, Drammen har tilsvarende muligheter, som katalysator for dette trengs en ansatt høyt i kommuneadministrasjon.

Pleie og Omsorg

Ordfører det var med en smule forundring jeg leste i den lokale utgaven av Pravda at FRP er missfornøyd med tilstanden i pleie og omsorg etter å ha sittet i snart åtte år med styringen, dere kan da tenke dere hva vi i SV er når vi ikke engang har vært i nærheten av makta.

SV følger opp regjeringens målsetning ved å styrke pleie og omsorgsektoren med til sammen 21,8 millioner kroner hvorav det meste går til flere ansatte i hjemmesykepleien, flere hjemmehjelpere og økt grunnbemanningen i langtids somatikk. Noe av styrkingen ligger også i å foreslå to nye kulturmedarbeidere i sektoren. Dette for å skape mer aktivitet for institusjonsbeboere, bort fra passivitet.

Fontenehus

SV reiste forslaget i forrige budsjett, noen ildsjeler tok tak i saken og Drammen er i ferd med å få sitt Fontenehus på linje med Kongsberg og Hønefoss, vi bevilger 400 tusen kroner til drift. Ildsjelen i Fontenehus saken har sagt så mye om dette i formannskap og media at jeg ikke trenger å utdype dette mer.

Kafeteriar

Gjenåpne kafeteriaer i omsorgsboligsentra er et viktig tema ikke kun for SV men for de det gjelder, vi har fått på bordet ernæringsrapport av 2007 og en oppfølger i 2009 som begge viser til dels dramatiske tall på underernæring blant beboere på kommunens institusjoner. Et av tiltakene det pekes på er å legge til rette for og å skape trivelige stunder rundt måltidene, å få servert plastpakket mat av et varmeskap er verken å legge til rette for eller å skape trivelige stunder rundt måltidene. Posisjonens passivitet på dette området kan tolkes på to måter enten så bryr de seg ikke om dette eller så aner de ikke hvordan dette kan løses. SV har tidligere anbefalt at det inngås avtaler med frivillige organisasjoner, ta kafeteria for kafeteria inngå forpliktende avtaler, dette er selvsagt ikke gratis for kommunen men vi ber rådmannen iverksette dette straks så skal vi finne inndekning når avtalene er på plass.

Samferdsel

Økt satsing på å ikke bruke bil på korte og mellomlange turer krever ikke bare utbygging av gang og sykkelveier men også utvidet vedlikehold av eksisterende gang og sykkelveier. SV foreslår at 2 million settes av i budsjettet for å styrke vedlikeholdet av gang og sykkelveiene i Drammen. 2 million kroner skal være tilstrekkelig til at gang og sykkelveier kan feies og vedlikeholdes på en helt annen måte enn i dag. Bedre vedlikeholdte gang og sykkelveier vil føre til økt bruk. Skal målsettingen om 3 % reduksjon i bilbruken oppnås betyr det at 3 av 20 tyrer med bil erstattes med annen transport.

Investeringer

Vi setter av 5 millioner kroner til prosjekt Trygg skolevei som skal gå til å sikre trygge skoleveier der det i dag ikke er det,

Forlengelse av Konnerudgatas og Hagbart Kyllands vei. Det opptas forhandlinger med fylkeskommunen om sikte på å forskuttere utbyggingen. Dette er viktige miljøtiltak på Konnerud .

Sosiale tjenester

For å motvirke de verste utslagene av barnefattigdom foreslår SV å bevilge 1 million kroner til aktivitetsstøtte, øremerket til barn og unges aktivitet i ulike lag og foreninger, hvor foresatte ikke kan betale for kontingent og utstyr.

Barna må betale for at deres foreldre er så uheldige at de har behov for sosialhjelp. Når foreldre er sosialklienter, blir penger som skal gå til å forsørge barna omfordelt av kommunen til forsørgelse av foreldrene. Kommunene forsyner seg av barnetrygd, barnetillegg og barnebidrag som er penger barnet har krav på.

SV foreslår at denne ordningen opphører fra 1.1.2011 og bevilger de nødvendige midler for at så skal skje.

Saldering via eiendomsskatt,

Vi ønsker en modell med et høyt bunnfradrag som sikrer at folk med nøysomme boliger i liten grad rammes, mens folk med svært verdifulle boliger må regne med å betale en del. For folk med normale bolig skal utgiftene være udramatiske. For en gjennomsnittsbolig på 120 kvadratmeter varierer skatten mellom 2100 kroner i året i Tromsø til 4900 kroner i Moss. Dette er mellom 175 og 400 kroner i måneden. Noe høyere er det ikke aktuelt å gå i Drammen.

SV har beregnet å ta inn 90 millioner kroner i eiendomsskatt, og det vi ikke har disponert i budsjettet settes inn på disposisjonsfondet.

Med dette har vi lagt fram vårt solidaritetsbudsjett for 2011