Når verktøykassa er tom
New Public Management og begrensninger i lokaldemokratiet.
I de siste par tiår har forvaltningsregimet som kalles New Public Management spredd seg gjennom
Norge. Sjelden kritisert, sjelden etterspurt, har det utløst gjennomgripende forandringer i offentlige
etater, ofte med store konsekvenser for innbyggerne. En av konsekvensene er at politikere og
offentlig ansatte settes til å telle, måle og rapportere alt som gjøres, også for tjenester der kvaliteten
og innholdet i tjenesten er av en slik art at det egentlig ikke lar seg telle og måle. Kvantifisering og
konkurranseutsetting legger føringer for hvilke tjenester og virksomheter som får utvikle seg, samtidig
som rommet for folkevalgt, politisk styring blir mindre.
I Drammen har dette gitt seg utslag i opprettelsen av kommunale foretak av ymse slag, som for eksempel
Drammen Kjøkken KF. Dette foretaket har som primæroppgave å være totalleveranser av måltider
til kommunens bo- og servicesentre, dagsenter og til hjemmeboende eldre med vedtak. Når dette
foretaket ikke leverer i henhold til bystyrets vedtak, må bystyret i vedtaks form be rådmannen om å
instruerer styret i foretaket som igjen må be daglig leder om å effektuere bystyrets bestilling.
Da SV foreslo å ekstra bevilge midler til å bemanne alle byens kommunalt drevne kafeteriaer de siste
to uker av året 2010 ble det av bystyreflertallet nedstemt med begrunnelse i at det ikke var mulig å
gjennomføre på så kort tid. Slik kan altså systemet brukes til å torpedere et forslag som hele bystyret i
utgangspunktet støttet.
Hvis forslaget hadde blitt vedtatt og vi ikke hadde et kommunalt foretak, kunne de eldre ha sluppet
plastikkpakket mat fra og med neste mandag og ut året.
Rune Kjeldsen, gruppeleder SV










