Østensjøerklæringa - felles styringsdokument med Ap i Østensjø bydel
Arbeiderpartiet og SV har samarbeidet politisk i Bøler bydel fra 1991 og styrte den nye Østensjø bydel fra 2004 på grunnlag av en Østensjøerklæring. Partiene er enige om å videreføre samarbeidet gjennom en ny Østensjøerklæring.
Valgresultatet 10. september 2007 viste at flertallet av velgerne i Østensjø bydel fortsatt ønsker en utvikling med fellesskapsverdier, velferd og miljø. Vi er enige om å forvalte mandatet fra befolkningen ved å forplikte oss til å bidra til en bydel med gode og trygge velferdsordninger, gode fellesløsninger uten mer privatisering av omsorgstjenester, og et aktivt lokalmiljø i et rent naturmiljø.
Denne erklæringen er det politiske grunnlaget for samarbeidet, og vil være førende for våre prioriteringer i bydelsutvalget de neste fire år.
For å gjennomføre våre politiske mål for bydelen, er vi avhengig av tilstrekkelige bevilgninger og velvilje fra byens sentrale myndigheter. Fortsatt borgerlig flertall i bystyret svekke disse mulighetene. Vi vil likevel gjøre vårt ytterste for å nå våre mål. I arbeidet forplikter vi oss til å sikre god dialog med befolkningen og minske avstanden mellom beslutningstakere og berørte. Bydel Østensjø skal kjennetegnes som demokratisk og åpen for hele befolkningen, nytenkende i styring og organisering, og et godt sted å arbeide.
Styrking av lokaldemokratiet
I perioden vil vi legge vekt på å styrke lokaldemokratiet og mulighetene for folks deltaking i bydelens beslutninger. Vi vil:
• Arrangere årlige folkemøter med bydelsutvalget om forslag til budsjett.
• Styrke samarbeidet med og gi økonomisk støtte til frivillige organisasjoner.
• Videreføre praksis med å delegere budsjettansvar for Eldreråd, Kulturråd og Ungdomsråd.
• Gjennomføre drøftingsmøter mellom bydelsutvalget og representanter for lokale foreninger og organisasjoner minst én gang i året.
• Styrke bydelens informasjon overfor brukere og befolkning generelt.
• Styrke bydelsutvalgets rolle i plan- og utbyggingssaker, og involvere organisasjoner og beboere i bydelens vedtak.
Organisering av bydelen
Vi vil gjennom våre bystyregrupper arbeide for økt desentralisering av oppgaver og myndighet til bydelene. Vi vil:
• Samarbeide med bydelens tilsatte for å videreutvikle tjenestetilbud, basert på brukerundersøkelser og evaluering.
• Arbeide for å avvikle bestiller-/utførermodellen i sin nåværende form.
• Gjennomgå og eventuelt tilbakeføre kommunale oppgaver som er konkurranseutsatt, og ikke konkurranseutsette nye oppgaver.
• Gjennomføre tiltak for høy etisk standard.
• Videreføre programmet ”Rasismefri bydel” for inkludering av etniske minoriteter.
• At bydel Østensjø skal være en bydel for rettferdig handel (Fairtrade), der bydelens innkjøp tilfredsstiller krav til etikk og sosial ansvarlighet.
• Arbeide for å utvide myndighet for bydelsutvalget i plansaker.
• Gi bydelspolitikerne bedre muligheter til å være folkevalgt på en god måte.
Samarbeid med bydelens ansatte
Bydelens ansatte er en viktig ressurs for tilbudene til bydelens befolkning. Vi vil samarbeide med de ansatte og deres organisasjoner, og bruke deres kompetanse i videre utvikling av bydelen. Vi vil:
• Samarbeide om nye måter å organisere arbeidsdag og arbeidsforhold på.
• Involvere ansatte og deres representanter i organisatoriske endringsprosesser.
• At tilsatte som er uenig i ledelsens eller politikeres vurderinger, skal ha full mulighet til å si fra offentlig.
• Legge til rette så langt som mulig, for fast heltidsstilling til ansatte som ønsker det.
• Styrke anledningen til kompetanseutvikling og tilsette flere lærlinger.
• Utvikle aktive tiltak for å unngå mobbing og seksuell trakassering.
• Sikre at ansatte som utsettes for trusler og vold, følges opp.
• At bydelen skal ha aktive tiltak i forhold til inkluderende arbeidsliv og seniorpolitikk
Samferdsel og miljø
Miljøhensyn skal integreres i alle aktuelle politikkområder. Vi vil:
• Arbeide for en raskest mulig utbygging av den vedtatte Manglerudtunnelen fra Abildsø til Ulvensplitten, og at veien mellom Skulleruddumpa og Abildsø blir lagt i lokk.
• Utarbeide en miljø- og klimaplan for bydelen, i samarbeid med innbyggerne, med forpliktende retningslinjer for bærekraftig bydelsutvikling og bydelsforvaltning, der vern av Østensjøvannet står sentralt, bevaring og videreutvikling av grøntområder og åpne møteplasser, gjenåpning av lukkede bekker som ledd i selvrensing, beplantning som trafikkskjerming og sikring og videreutvikling av gangveisystemet. Bydelens ansvar og mulighet for pass av parker og grøntområder skal styrkes.
• Sikre markagrensa ved Østmarka når Stortinget skal vedta ny Markalov.
• Utarbeide opplegg, i samarbeid med lokale miljøorganisasjoner, for at bydelens innbyggere gjøres regelmessig kjent med lokal miljøtilstand.
• Videreføre initiativ for god miljøpraksis og miljøopplæring i barnehagene.
• Styrke renhold og vedlikehold av offentlige rom, og opprette bydelspatrulje for å bekjempe tilgrising og forsøpling.
• Gå mot flere bilbaserte kjøpesentre i bydelen.
• Sikre at fotgjengere og funksjonshemmede kan bevege seg trygt hele året og sikre trygge skoleveier.
• Arbeide for trygge, gjennomgående sykkelveier og overdekket sykkelparkering ved T-banestasjoner og andre kollektivknutepunkter.
• Arbeide for å utvikle T-banen til moderne metro, med hyppige avganger og flere sitteplasser.
• Arbeide for at ruter for servicebusser tilpasses eldres transportbehov.
• Finne løsninger for gjennomgangstrafikk som reduserer miljøulemper og skjermer boområder.
Kultur og nærmiljø
Bydel Østensjø skal videreutvikles som kulturbydel, gjennom økonomisk prioritering og annen bistand for en aktiv lokal kulturpolitikk. Vi vil:
• Videreutvikle lokal handlingsplan for kultur.
• Videreføre bydelens Kulturforum som fellesarena for alle organisasjonene, og Kulturutvalg med representanter fra frivillige organisasjoner.
• Utbygge ordningen med å stille utstyr fritt til rådighet for kulturaktiviteter.
• Støtte lokale teatergrupper og andre kulturtiltak for barn og unge.
• Utvide tilbudet til musikk- og kulturskolen for barn i bydelen, med midler til å drive virksomhet i barnehager og på skolene i hele bydelen.
• Satse på kultur som tilbud overfor eldre.
• Legge til rette for tiltak som kan vise fram kulturuttrykk med ulik etnisk bakgrunn.
• Styrke kultursamarbeid mellom frivillige organisasjoner, skoler, amatører og profesjonelle kunstnere.
• Fortsette å støtte bydelsdagene som arena for lokal kulturmønstring.
• Finne egne arenaer for grafitti og visuell gatekunst.
• Videreutvikle, med utvidet åpningstid, bydelens to bibliotekfilialer som kultur- og kunnskapssentre, og arbeide for å gjenåpne en bibliotekfilial på Manglerud.
• Øke antall øvingslokaler for band.
• Satse på barne-, ungdoms- og breddeidrett i bydelens haller og anlegg, og støtte opp om lag og foreninger som organiserer masseidrett i bydelen.
• Sikre tilbudet ved Bøler og Manglerud bad og arbeide for lengre åpningstid og lavere priser.
• Arbeide for at det blir bygget ballbinger i bydelen.
• Sikre at klatrevegger, ballbinger og lignende får nødvendig vedlikehold, og støtte arbeidet med å holde løkker og andre ”uformelle” idrettsplasser ved like.
Trygg og god oppvekst
Bydel Østensjø skal ha et trygt oppvekstmiljø med gode barnehager, bredt fritidstilbud for ungdom, gode forebyggende tiltak og gode tilbud til barn, ungdom og foresatte som trenger hjelp og støtte. Vi vil:
• Sikre barnehageplass til alle og sørge for god kvalitet i alle bydelens barnehager.
• Opprettholde åpne barnehager, etablere flere musikk- og kulturbarnehager og friluftsbarnehager og innføre fleksible åpningstider.
• Sikre rekruttering av førskolelærere, dyktige assistenter og tilstrekkelige vikarressurser.
• Opprettholde bemanningsnormen i barnehagene med minst tre ansatte per ni småbarnsplasser og tre ansatte per 18 barn over tre år.
• Lage en handlingsplan for å ruste opp eksisterende barnehager, og særlig sørge for bedre lekeapparater.
• Arbeide for aktiv integrering av minoritetsspråklige barn i barnehagene, som forberedelse til skole, og gratis kjernetid for alle femåringer.
• Sikre plass for søsken i samme barnehage.
• Gi gratis frukt og grønt til alle barnehagebarn.
• Legge til rette for nok bevegelse og aktivitet på barnas og ungdommens ulike arenaer.
• Arbeide for at alle elever i bydelen får et fullverdig svømmetilbud.
• Gjenåpne mc-trailløype på Skullerud.
• Videreutvikle de kommunale fritidsklubbene sammen med brukere, ansatte og Ungdomsrådet.
• Utvikle et informasjonssenter for ungdom i bydelen.
• Ha aktive utekontakter som kjenner unge i bydelen, og styrke samarbeidet med skolen om tilbud til elevene etter skoletid.
• Sikre at de som ikke fullfører videregående skole, blir fulgt aktivt opp.
• Støtte opp under lokale Natteravner.
• Ha streng kontroll med aldersgrense for skjenking og salg av alkohol, med sterk og rask reaksjon på brudd mot skjenkebestemmelsene.
• At Ungdomsrådet skal ha reell innflytelse gjennom egne budsjetter, komme tidlig inn i politiske prosesser og ha rett til å foreslå saker til behandling i bydelsutvalget.
• Arbeide for en god skolehelsetjeneste i bydelen.
Barnevernet
Bydel Østensjø skal ha et effektivt og moderne barnevern med nødvendige tiltak til rett tid. Vi vil:
• Styrke barnevernstjenesten og prioritere forebyggende arbeid.
• Skape et åpnere og mer tilgjengelig barnevern.
• Arbeide for at barnehager, skoler og SFO sender nødvendige bekymringsmeldinger til foresatte/barnevernet, og at barnevernet sikres økonomisk handlingsrom til å følge opp og sette inn nødvendige tiltak.
• Benytte familieråd som arbeidsmetode i barnevernet.
Helse- og sosiale tjenester
Bydelens helsetilbud skal være nær befolkningen. Sosialhjelpsmottakere skal få nye muligheter til å delta aktivt i samfunnslivet. Vi vil:
• Sikre gode rehabiliteringstilbud for eldre og syke, slik at de som ønsker det kan bo i eget hjem.
• Satse på et bedre tjenestetilbud for mennesker med psykiske lidelser, med fokus på botilbud og tjenester knyttet til boligen.
• Styrke kompetansen hos tilsatte i forhold til psykiatri og behandling av rusmisbruk.
• Forebygge rusmisbruk og styrke oppfølging av rusmisbrukere, blant annet gjennom individuelle planer, kontaktpersoner og oppsøkende helseteam.
• Sikre at voldsofre følges opp.
• Støtte arbeidsledige slik at de lettere får jobb eller utdannelse.
• Lage en boligsosial handlingsplan som fanger opp behovene for dem som faller utenfor det ordinære boligmarkedet.
Funksjonshemmede
Både offentlige og private tilbud i bydelen skal være tilgjengelige for funksjonshemmede. Vi vil:
• Sørge for best mulig tilgjengelighet for rullestolbrukere og andre bevegelseshemmede.
• Forbedre aktivitetstilbudene til utviklingshemmede og tilby spesialiserte tjenester for dem som har særlige behov.
• Sørge for et godt støtte- og tjenesteapparat rundt funksjonshemmede barn og deres familier.
• At bydelen går foran som et godt eksempel med å ansette funksjonshemmede, og tilby unge funksjonshemmede traineeplass eller sommerjobb i bydelen.
• SFO-ordning for funksjonshemmede, også etter 7.klasse.
• Fjerne egenandeler på hjemmetjenester for funksjonshemmede og kronisk syke.
• Opprettholde bydelens Råd for funksjonshemmede som separat råd med reell innflytelse gjennom egne budsjetter, som kommer tidlig inn i politiske prosesser og har rett til å foreslå saker til behandling i bydelsutvalget.
• At flere kommunale boliger blir tilrettelagt for funksjonshemmede, med klausul mot fritt salg.
Etnisk integrering
Bydel Østensjø skal preges av åpenhet og inkludering overfor etnisk mangfold. Vi vil:
• Utvikle positive informasjons- og læringstiltak som kan fjerne fremmedfrykt og rasisme.
• Opprette en rådgivningstjeneste for barn, unge og foreldre med minoritetsbakgrunn, i nær kontakt med barnehager og skoler.
• Sørge for fremmedspråklige tilbud om norskopplæring, kombinert med tilbud om barnetilsyn for de som har behov for det.
• Oppmuntre barn og foresatte med minoritetsbakgrunn til å delta aktivt i lokale fellestilbud.
• Opprette praksisplasser for etniske minoriteter i bydelens virksomheter.
• Øke den flerkulturelle kompetansen blant bydelens ansatte.
• At skjenkesteder som diskriminerer, skal miste skjenkebevillingen.
Eldre
Eldre i bydelen skal ha en aktiv og verdig alderdom. Vi vil involvere brukere, pårørende og ansatte i videreutvikling av gode offentlige tjenester som alternativ til konkurranseutsetting og privatisering. Vi vil:
• Styrke kultur som tilbud til eldre.
• Støtte opp om og sikre eldresentrene, og gi dem gode rammevilkår for aktive tiltak.
• Utvikle en fleksibel offentlig eldreomsorg, med vekt på forebyggende arbeid, der eldre får større innflytelse på tjenestene gjennom samarbeid og dialog mellom brukere, pårørende og tilsatte.
• Gi eldre omsorgstilbud tilpasset den enkeltes behov.
• Gå i mot konkurranseutsetting av sykehjem og hjemmetjenester.
• Gi eldre og hjelpetrengende den hjemmehjelp og hjemmesykepleie de trenger, der brukerne får innflytelse på hva som skal gjøres, og brukerne selv kan velge hjemmehjelpere og hjemmesykepleiere.
• Styrke tilbudet til hjemmeboende demente og opprettholde gode opptrenings- og behandlingsmuligheter i tilknytning til dagsentrene.
• Utvikle nye botilbud for dem med behov for assistanse, med tilpasset hjelpetilbud knyttet til disse boligene.
• Beholde og styrke tilbudet om trygghetsavtaler.
• Evaluere og eventuelt forbedre ordningene med avlastning, korttidsopphold, trygghetsavdelinger, dagsenter og trygghetsalarmer.
• Sikre at alle eldre som har behov, får sykehjemsplass.
• Sette i gang et ernæringsopplegg for eldre og pleietrengende, både hjemme, på eldresentrene og sykehjemmene.
• Arbeide for at det utplasseres hvilebenker og hvilesteiner der fotgjengere ferdes.
• Opprettholde Eldrerådet som separat råd med dagens prinsipper for sammensetning, med reell innflytelse gjennom egne budsjetter, som kommer tidlig inn i den politiske prosessen og har rett til å foreslå saker til behandling i bydelsutvalget.
Sist endret: 15.04.2010 kl. 22:19













